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“碳”寻转型,一个必然选择,一场乘势而上的改革!
“碳”寻转型,一个必然选择,一场乘势而上的改革!
2022-05-16
绿色是高质量发展的底色,是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。党的十九大报告指出,要坚定不移地贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。实现绿色成为普遍形态的发展,必须推进经济社会发展全面绿色转型。新发展理念吹响了新时代加快推进经济体系绿色低碳转型、建设中国特色生态文明的号角。工业绿色化是迈向“资源集约利用、污染物减排、环境影响降低、劳动生产率提高、可持续发展能力增强”的必然选择。要抓住绿色转型带来的巨大发展机遇,以创新为驱动,大力推进经济结构转型升级,夯实中国经济高质量发展根基。 顶层设计与战略部署密集推出 不谋万世者,不足谋一时。面对环境污染严重、生态系统退化、资源约束趋紧的严峻形势,以习近平同志为核心的党中央将建设生态文明、推进绿色发展,视为关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,融入治国理政宏伟蓝图。 2012年11月,党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标。十八届五中全会,提出“五大发展理念”,将绿色发展作为“十三五”乃至更长时期经济社会发展的一个重要理念。加快推进中国经济体系的绿色低碳转型、实现“双碳”战略目标,是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。它带来科技创新,促进产业结构转型升级,优化资源配置,有利于加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是助推经济高质量发展的重要动力。 工业绿色低碳发展步伐加快十八大以来,我国大力推动绿色低碳发展,成效显著。中国工业开始从高速增长转向高质量发展,绿色化、低碳化成为转型发展的“主旋律”。为推动形成绿色发展方式和生活方式,十八大以来,中国制定国家战略性新兴产业发展规划,以绿色低碳技术创新和应用为重点,全面推进高效节能、先进环保和资源循环利用产业体系建设。持续推进产业结构调整,推动制造业高质量发展,大力培育发展新兴产业,更有力支持节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色低碳产业发展。十八大以来,中国持续严格控制高耗能、高排放的“两高”项目盲目扩张,依法依规淘汰落后产能,加快化解过剩产能。同时,严格执行钢铁、铁合金、焦化等13个行业准入条件。2018年至2020年,连续开展淘汰落后产能督查检查。与此同时,各地区、各有关部门围绕能源绿色低碳发展制定了一系列政策措施,推动太阳能、风能、水能、生物质能、地热能等清洁能源开发利用取得了明显成效,构建清洁低碳安全高效的能源体系。为进一步强化节约能源和提升能效目标责任落实,中国实施能源消费强度和总量双控制度,设定省级能源消费强度和总量控制目标并进行监督考核。建立能效“领跑者”制度,健全能效标识制度。加快推行合同能源管理,加强公共机构节能增效示范引领,加强工业领域节能。积极探索低碳发展模式,鼓励地方、行业、企业因地制宜探索低碳发展路径,在能源、工业、建筑、交通等领域开展绿色低碳相关试点示范,初步形成了全方位、多层次的低碳试点体系。 统筹推进“双碳”目标实现实现“碳达峰、碳中和”是一场广泛而深刻的变革,是推动高质量发展的内在要求,也是必然选择。工业是实现“双碳”目标的重要方面,工业领域能源消费量占全国总消费量65%左右,是节能降碳的主要领域之一。“完成好这个任务时间紧、任务重,是重大挑战,也是重大机遇,绿色低碳产业发展将给工业经济发展带来新的增长空间、创新动力和发展机会。”工业和信息化部部长肖亚庆表示。2022年2月10日,国家发展改革委发布《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》。针对工业领域,意见明确,要引导工业企业开展清洁能源替代,降低单位产品碳排放,鼓励具备条件的企业率先形成低碳、零碳能源消费模式。“绿色低碳发展有好多事情可以去做,好多领域可以去开拓。”肖亚庆表示,要坚持系统观念,处理好发展与减排、整体与局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系,统筹考虑保持制造业比重基本稳定、保障产业链供应链安全、满足合理消费需求,科学细化目标任务,稳妥有序推进工业绿色低碳转型。时不我待,只争朝夕。绿色低碳转型注定是我国经济一场乘势而上、波澜壮阔的改革。来源:中国工业报
美日拟合作生产尖端芯片,全球市场格局或将生变?
美日拟合作生产尖端芯片,全球市场格局或将生变?
2022-05-09
减少依赖5月2日,日本经济产业大臣萩生田光一开启对美国的访问。此行的关注点在于,他将与美国商务部长雷蒙多举行会谈,重点讨论芯片合作等事宜。据透露,双方将宣布美日达成生产2纳米以及更先进芯片的合作协议。事实上,美日芯片合作并非一时兴起。这与近年来全球半导体产业发展态势密切相关。受新冠疫情等因素影响,近两年来,芯片短缺危机席卷全球。与此同时,美日昔日霸主“光环”减退,希望减少对芯片后起之秀的依赖,实现自身供给多元化。目前,亚洲拥有全球75%的芯片产能。台积电和三星电子可以说是2纳米级尖端芯片的领先开发者,前者于2018年推出7纳米芯片,2020年推出5纳米,今年有望推进到3纳米。美日政府此前都邀请台积电在当地建厂,以增加国内芯片产量。作为芯片诞生地,美国的“江湖地位”仍不容小觑。IBM公司是先进芯片研发的佼佼者,去年推出全球首款2纳米芯片。不过,英特尔公司在决定电路线宽小型化方面落后于台积电。在资本密集度相对更高的原材料研发及晶圆制造、组装等方面,美国也不占优。据波士顿咨询公司2021年的数据,美国在全球芯片制造业所占份额也只有12%。再看日本,它在用于芯片生产的半导体设备和材料方面实力仍雄厚。数据显示,2020年全球半导体设备厂商排行榜前15名里,日本厂商占据7席。不过,过去几十年里,日本半导体企业竞争力和生产能力退步明显。日经新闻网等外媒称,美日希望结成尖端芯片联盟,在2纳米级芯片生产方面赶超台积电等企业,重新引领整个半导体行业。大国博弈分析指出,美日围绕芯片合作既有共同诉求,也有不同考量。就美国而言,尖端芯片已成为大国博弈的新领域。去年6月,美国参议院高票通过《无尽前沿法案》,其中包括投入520亿美元振兴国内芯片制造。美媒称,这是拜登政府发起的大规模“抗衡中国行动”。眼下,拜登政府正制定新的“印太经济框架”。美国已邀请日本加入“框架”,并鼓励东盟国家参与其中。有评论称,美国旨在打造经济“小圈子”,实现芯片等战略产品的供应链重组,强化自身在印太地区的主导地位。就日本而言,加强合作或源于对本国半导体开发和生产状况的担忧。回首过去几十年,电子技术可以说是日本经济的重要支柱。上世纪80年代,日本的DRAM芯片市场占有率一度达到80%。1990年,全球半导体市场的规模约为5万亿日元,日本所占份额为50%左右。但如今,全球行业规模膨胀到50万亿日元,而日本的市场份额缩水至约10%。日本的主导地位为何急剧下降?日本经济产业省归纳了几方面因素,包括日本未能采用水平集成生产模式、数字化的延迟、缺乏公共投资等。为此,经济产业省于去年6月出台一项半导体战略,日本政府去年11月批准一笔7740亿日元的投资,希望重回全球芯片业巅峰。中国因素值得一提的是,在本周的美日官员会晤中,除了推进芯片研发合作之外,还将讨论防止尖端技术外流事宜。“美国和日本都将中国因素考虑在内,正在制定一套防止技术泄露的框架。”日经新闻网在导语里这样写道。印度网站gamingsym认为,美日今年初已展开相关讨论,可以说一拍即合。尽管美国近年来对其尖端技术出口进行严格监管,但效果有限,因此有计划与其他国家合作,建立更完善的管理框架。日方也认为,如果能与技术水平相同的国家建立新的预防性框架,效果会更好。也有评论称,美国加大芯片投资力度以“抗衡中国”,日媒着重关注“防止对华技术外泄”,对中国如此“念念不忘”,潜台词或都是焦虑。但问题是,风声鹤唳之下,“围堵行动”真能有用?就以芯片为例,国际半导体协会今年1月发布的研究报告显示,中企全球芯片销售额稳步上升,若能继续维持近年来30%的复合年增长率,且其他国家产业增长率不变,2024年中国半导体产业年收入可能达1160亿美元,全球市场份额上仅次于美国和韩国。或许正如英国《经济学人》所说,支配芯片行业发展数十年的摩尔定律已经失效,制造商正转向量子计算等新技术,在这种情况下,中国有望弯道超车。来源:上观新闻
遵循“稳”字基调 促进工业高质量发展
遵循“稳”字基调 促进工业高质量发展
2022-03-14
今年李克强总理的政府工作报告中,“稳”字成为高频词,累计出现76次。“稳增长”被要求放在“更加突出的位置”。工业作为国民经济的重要组成部分,“保”稳“维”稳,实现“稳中求进”的高质量发展尤为重要。去年底召开的中央经济工作会议作出科学判断 ,目前中国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力。但就在这种形势下,政府工作报告仍然将今年的国内生产总值增长目标设定为5.5%左右。对此,国家发展改革委副主任连维良表示,“实现5.5%左右的经济增长目标,这是高基数上的中高速增长,体现了主动作为,需要付出艰苦努力才能实现。”工业作为GDP增长的重要支撑,所担负的任务十分艰巨。根据国家统计局数据,2021年,制造业增加值增长9.8%,两年平均增长6.6%;制造业增加值占GDP比重达到27.4%;制造业增加值规模达到31.4万亿元,连续12年位居世界首位。如何能在去年的基础上,保持工业经济的合理增长,“保”稳是中国工业面临的一大课题。今年2月,国家发展改革委、工业和信息化部会同有关部门联合出台了《促进工业经济平稳增长的若干政策》,分别从强化财税金融支持、挖掘投资外贸潜能、破解供给瓶颈制约、激发市场主体活力等方面提出了18条稳定工业增长的政策举措。这“18条”是在2021年12月两部门联合印发《关于振作工业经济运行 推动工业高质量发展的实施方案》基础上的“升级版”,是国家有关部门联合打出的一套提振工业经济的政策“组合拳”。“18条”准确把握政策要点,对于提振市场信心、稳定工业增长具有重要意义。而“维”稳是工业稳定发展的一个重要方面。工业经济的增长,不仅需要持续、合理的增长比例,避免出现大的波动,而且需要匀速前进。2021年,全球疫情持续反复,世界经济复苏势头放缓,供应链不畅、通胀高企等问题加剧。国内上半年经济恢复态势较好,主要指标符合预期,下半年受疫情汛情交织、大宗商品价格上涨、能源要素保障不足等因素影响,工业领域稳定增长的压力倍显。针对疫情以来暴露出来的核心技术缺失等问题,工信部组织了“强链”“补链”行动,确定“链主”企业,将其与上下游企业构建协同创新联合体和稳定配套联合体,形成以“链主”企业为中心、大中小企业融通发展的产业生态体系。“链主”稳,则链条稳,产业链的稳定将保证工业经济的平稳增长。“稳”的基础上,求“进”是根本的诉求。广大的工业企业是稳定增长的践行者,他们的积极性得到激励,工业增长的活力才能被激发出来。国家在这方面是“大”“小”并举,一方面支持具有核心竞争力的大企业和龙头企业的发展,另一方面也鼓励“专精特新”企业、“小巨人”企业、制造业“单项冠军”企业的进步。“优质企业”的概念被提到前台,企业的评价体系不只是单纯以规模为标准,而是那些聚焦实业、做精主业,创新能力强、质量效益高、产业带动作用大的企业。要让这些企业在市场中大展身手,产业才能强大。值得一提的是,针对疫情期间产业链下游行业尤其是小微企业经营压力较大的问题,国家去年安排了专项资金支持“专精特新”中小企业发展,实施小微企业融资担保降费奖补政策,并带动地方财政加大支持力度。今年将继续统筹落实系列惠企政策,同时指导地方推出更多政策,强化对中小企业的精准支持。今日中国,拥有全球最完整、规模最大的工业体系,以及广阔的市场,这些共同构成了工业稳增长的坚实基础。只有上下齐心,群策群力,才能更好守住“保”的底线,维护“稳”的速度,积蓄“进”的力量,确保全年工业经济运行在合理区间,推动工业经济高质量发展,实现质的稳步提升和量的合理增长。     来源:中国工业报 
2021年机械工业经济运行情况
2021年机械工业经济运行情况
2022-02-28
2021年机械工业经济运行虽遇疫情散发、芯片短缺、原材料价格高涨、电力供应紧张等多种困难影响,但全行业经济运行总体平稳,产品生产基本稳定。全年经济运行态势“前高后低”,一季度高位运行,二季度逐月下滑,三季度下滑幅度加大,四季度趋向平稳,年底出现翘尾;年度主要经济指标增幅超出预期。1、工业增加值实现较快增长国家统计局数据显示,2021年机械工业增加值同比增长10%,高于同期全国工业和制造业0.4和0.2个百分点;两年平均增速为8%,高于全国工业和制造业1.9和1.4个百分点。机械工业主要涉及的5个国民经济行业大类中,通用设备、专用设备、汽车、电气机械及器材和仪器仪表制造业增加值同比分别增长12.4%、12.6%、5.5%、16.8%和12%,两年平均增速分别为8.7%、9.4%、6%、12.8%和7.6%。主要涉及的51个行业中类里45个行业增加值实现增长。2、超七成产品产量实现增长2021年全年机械工业重点监测的121种主要产品中,产量累计同比增长的产品有94种,占比77.7%;产量同比下降的产品有27种,占比22.3%。主要产品产销特点表现为:一是包装专用设备、金属集装箱等产品全年产量持续大幅增长;二是机床类产品呈现恢复性增长,全年金属切削机床产量增长29.2%、工业机器人产量增长近45%;三是农业机械、工程机械产品生产渐趋平稳,增速放缓,中型拖拉机、小型拖拉机、挖掘机产量增速已回落至个位数;四是汽车全年产销量在连续三年同比下降后实现增长,分别完成2608万辆和2628万辆,同比增长3.4%和3.8%;其中新能源汽车产销量创历史新高,全年产销量分别为354.5万辆和352.1万辆,同比均增长1.6倍。3、效益指标实现两位数增长国家统计局数据显示,2021年机械工业累计实现营业收入26万亿元,同比增长15.6%,比2019年增长20.79%,两年平均增长9.9%;实现利润总额1.61万亿元,同比增长11.64%,比2019年增长23.25%,两年平均增长11%。但与全国工业相比,2021年机械工业营业收入和利润总额增速分别低于全国工业3.78和22.69个百分点;两年平均增速,营业收入高0.2个百分点,利润总额低7.2个百分点。4、固定资产投资基本稳定2021年机械工业固定资产投资恢复虽未及预期但总体保持稳定。国家统计局数据显示,全年机械工业主要涉及的5个国民经济行业大类中通用设备、专用设备、电气机械及器材和仪器仪表制造业固定资产投资同比分别增长9.8%、24.3%、23.3%和12%,两年平均增速分别为1.3%、10.2%、6.7%和2%;而汽车制造业投资同比下降3.7%,两年平均增速为下降8.2%。5、分行业运行总体向好2021年机械工业十四个分行业运行形势总体向好。全年十四个分行业营业收入均实现同比增长,其中其他民用机械、机器人与智能制造、机床工具和电工电器行业增幅超过25%。实现利润方面,工程机械行业在上年高基数的基础上呈现同比下降;其他十三个分行业实现利润均为同比增长,但其中出现分化,机床工具、其他民用机械行业利润增幅超过60%,而石化通用、重型矿山、汽车、内燃机等行业利润增幅在3%以内。6、对外贸易创历史新高得益于国内疫情的有效防控和生产秩序的快速恢复,机械企业主动作为、抢抓国际市场先机。2021年机械工业对外贸易持续高速增长,全年累计实现进出口总额1.04万亿美元,首次突破1万亿美元大关。其中出口总额6765亿美元,同比增长33.7%,创历史新高;进口总额3621亿美元,同比增长13.5%;实现贸易顺差3144亿美元,同比增长168%,创历史新高。7、行业运行处于景气区间机械工业景气指数的编制涵盖生产、投资、外贸、经济效益等多个维度,综合反映机械工业的运行情况。全年机械工业景气指数始终处于临界值之上,年初在上年低基数的基础上景气指数一度冲高至231.18,此后逐月回落。年末12月份,机械工业景气指数为112.57,虽为年内低点但仍显著高于临界值,处于景气区间。来源:中国机械工业联合会
2022年河南集中推进8000个重大项目建设
2022年河南集中推进8000个重大项目建设
2022-02-21
发力9大重点领域,推进8000个左右重大项目建设……今年,河南将扩大有效投资,滚动实施补短板“982”工程。2月18日,记者从省发展改革委获悉,《河南省2022年补短板“982”工程实施方案》(以下简称《方案》)已印发。《方案》确立了滚动实施补短板“982”工程省、市、县三级重点推进的重大项目,总体目标为:2022年在9大重点领域,集中力量推进8000个左右重大项目实施,力争全年完成投资2万亿元以上。《方案》围绕锻长板强优势、补短板增动能,在新兴产业培育壮大、传统产业改造升级等领域发力,其中制造业高质量发展项目2970个、2022年计划完成投资6956亿元。在现代综合交通领域,聚焦铁路拓展成网、机场强枢增支、公路加密提质、水运通江达海等交通设施建设,实施高速公路“13445”工程、郑州枢纽小李庄站、郑济高铁郑濮段、郑许市域铁路郑州段、S2线贾鲁河至登封段、安阳机场、周口港沈丘港区刘集作业区一期等180个左右项目,全年完成投资1300亿元左右。在社会事业领域,聚焦灾后恢复重建和公共服务体系建设等,实施殷墟遗址博物馆、洛阳市科技馆新馆、濮阳市市民文化活动服务中心、国家技术转移郑州中心等1370个左右项目,全年完成投资2110亿元左右。在制造业高质量发展领域,聚焦推进未来产业前瞻布局、新兴产业抢滩占先、传统产业高位嫁接,实施漯河微康微生态产业园等2970个左右项目,全年完成投资6960亿元左右。在新型城镇化领域,实施郑州市轨道交通6号线一期、信阳火车站北广场区域改扩建、棚户区改造和安置房建设等1430个左右项目,全年完成投资4630亿元左右。在生态环保领域,实施开封黄河生态廊道、鹤山区国家储备林基地、平顶山市东鑫余热综合利用及除尘改造等140个左右项目,全年完成投资240亿元左右。在现代服务业领域,聚焦物流、文旅文创融合、金融等重点行业,实施卢森堡中心等1080个左右项目,全年完成投资3010亿元左右。在绿色低碳高效能源领域,实施大唐漯河临颍颍北风电二期等190个左右项目,全年完成投资440亿元左右。在乡村振兴领域,加快建设现代农业强省,实施大别山革命老区引淮供水灌溉等760个左右项目,全年完成投资1270亿元左右。在新型基础设施领域,实施中国移动(河南)数据中心等110个左右项目,全年完成投资230亿元左右。省发展改革委有关负责人告诉记者,《方案》把2021年尚未完工的“982”工程项目结转到今年项目清单,增充一批“十四五”项目库中前期条件具备的新开工项目,筛选在建项目5286个,新开工项目中已有2117个启动立项。下一步,省发展改革委将把项目进展情况纳入“三个一批”活动考核,确保按时间节点完成建设任务,努力实现全省固定资产投资“开门红”“全年红”。   来源:大河网
人民财评:系统协同建设全国统一大市场
人民财评:系统协同建设全国统一大市场
2022-04-18
《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)于近日发布,提出“加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场”,并确立了“系统协同,稳妥推进”等工作原则,为从全局和战略高度加快建设全国统一大市场、筑牢构建新发展格局的根基提供了重要遵循。近年来,形成全国统一大市场和畅通的国内大循环,受到越来越多的重视。相关基础制度不断完善,市场设施加快联通,要素市场建设迈出重要步伐,统一大市场规模效应不断显现。与此同时,当前的市场基础制度、市场设施联通水平、要素资源配置效率、监管现代化水平等与推动经济高质量发展的要求相比还有差距。建设超大规模的国内市场,是一个可持续的历史过程。只有坚持系统协同、稳妥推进,在改革配套上下功夫,在协调各方上求合力,在疏解问题上谋实效,才能使各领域改革相互配合、各方面工作相得益彰,全面推动我国市场由大到强。之所以要系统协同,原因在于全国统一大市场建设是一项系统工程,必须注重各领域改革联动和集成,以系统思维谋全局,用系统方法聚合力。建设全国统一大市场,重点在于“全国统一”,一是强化市场基础制度规则统一,二是推进市场设施高标准联通,三是打造统一的要素和资源市场,四是推进商品和服务市场高水平统一,五是推进市场监管公平统一。“五统一”改革涉及方方面面,唯有协同推进才能驾驭全局,唯有统筹协调才能整体发力。正因此,《意见》在工作原则方面明确要求“不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性”。之所以要稳妥推进,主要是为了把改革步点踩实,一步一个脚印推动全国统一大市场建设取得实质性进展。心急吃不了热豆腐。不少问题,诸如地方保护和行业垄断现象,不是短期内形成的,解决起来也需要久久为功。不少制度,诸如市场准入“全国一张清单”,还需要在实践探索中不断改进完善。不少改革,比如推进排污权、用能权市场化交易,探索建立初始分配、有偿使用、市场交易、纠纷解决、配套服务等制度,需要不断试水甚至试错。全国统一大市场建设没有成例可循,摸着石头过河依然是贯穿改革始终的重要方法论。与新形势新要求相比,建设全国统一大市场、畅通全国大循环仍存在不少体制机制障碍,还需要不断在关键性基础性重大改革上突破创新。坚持全国一盘棋,是全国统一大市场建设的必然要求。一方面,要加强顶层设计和整体谋划,健全完善部门协调机制,打出制度设计和政策“组合拳”,加大统筹协调力度,及时督促检查;另一方面,各地区和各有关部门也要统一思想、统一行动,听号令、讲看齐,跳出一时一地、一部门一行业视野局限,围绕重点任务,形成工作合力。中央和地方两个积极性都要发挥,坚决防止地方利益、部门利益凌驾于大局利益之上。进入新发展阶段,面对高质量发展要求,加快建设全国统一大市场成为构建高水平社会主义市场经济体制的重要抓手,也必将为中国经济社会发展注入更为强劲的前进动能。来源:人民网-观点频道